发信人: courieryboo (小凡·每天灌水多一些...), 信区: DC
标  题: 5.国有公路运输企业资本经营问题研究
发信站: BBS 水木清华站 (Wed May 24 17:04:49 2000)

摘　要：从分析资本经营的涵义和内容入手，通过对国有公路运输企业资本之组合，资
本与劳动力优化组合的探讨，提出承包经营，单车产权转让，线路租赁经营，单车股份
合作经营，组建企业集团等多种形式的资本经营方式，以实现中国国有公路运输企业资
本利润率的最大化。
关键词：国有公路运输企业；资本经营；资本利润率
中图分类号：F540　　　文献标识码：A
Study on the Capital Operation of the State-owned
Highway Transport Enterprise
LI Yu-sen
（College of Management and Economics, Xi′an Highway University, Xi′an 710
064, China）
Abstract: Through analyzing the concept and contents of capital operation, t
he constitution of capital and the combination of capital with labor of the
state-owned highway transport enterprise are discussed.The way of capital op
eration, such as the contract operation,the single vehicle property right tr
ansforming,the rent operation of line,single vehicle stock cooperation,the e
stablishment of enterprise group,should be used to realize the profit maximi
zation of the state-owned highway transport enterprise.
Key words: state-owned highway transport enterprise; capital operation; capi
tal profit rate
　　改革开放的不断深入，市场经济的逐步建立和不断完善，给中国国有公路运输企业
带来了机遇，同时也使之面临挑战。个体运输户和社会车辆经济负担轻，经营活动较为
灵活，相比之下国有公路运输企业经济负担较重，经营观念尚未跟上，在经营方式上没
有发挥出其自身优点，从而使许多企业陷入举步维艰，甚至难以生存的境地。摆脱国有
公路运输企业的困境，提高企业经济效益已势在必行。运用现代资本经营理论和方法手
段以指导国有公路运输企业的经营活动是实现其效益的有效途径。现有文献［1，2，3］
仅研究了企业资本经营的普遍规律，文献［4］等资料仅研究了国有公路运输企业资本经
营的个别方式。本文在以上文献基础上进行全面分析，专题研究适合国有公路运输企业
资本经营的多种方式，以达到企业资本利润率最大化之目的。
1　资本经营的涵义和内容
1.1　资本经营的涵义
　　资本经营从字面上看是由：“资本”和“经营”所构成。“资本”是以盈利为目的
并能够带来增值的价值。它存在于商品社会经济生活的一切领域，是一种生产出来的不
同形式的生产要素，总是与社会的生产与再生产紧密地联系在一起。“经营”是筹划并
管理的意思。“资本”与“经营”组合起来在经济学中是指以资本增值最大化为根本目
的，以价值管理为特征，通过企业全部资本和生产要素优化配置和产业结构的动态调整
，对企业全部资本进行组织、管理、筹划、运作的一种经营方式和活动。
1.2　资本经营的内容
　　资本经营也是一种商品经营。首先，资本作为商品具有一般商品的属性，既有价值
也有使用价值。对于资本这种商品必须遵循商品经济的一般规律，可进行买卖交换；其
次，资本又不同于一般商品，一般商品虽然有价值和使用价值，却不能使价值得到增值
。而资本的使用能够创造新的价值，并能够使其价值得到增值。从资本经营的根本目的
出发，并运用商品经济规律进行分析，可得出资本经营的主要内容应该是：①通过资本
市场对资本进行买卖活动，使资本与资本、资本与劳动力等进行优化组合、合理营运，
快速流动。②通过对资本的使用价值的运用，实现资本价值的增长。
2　公路运输企业资本的组合
　　为了逐步摆脱国有公路运输企业困境，充分发挥企业资本组合的优势，寻求资本效
益的最大化。目前，除对极个别扭亏无望、严重资不抵债的公路运输企业采用拍卖出售
，折细变现、破产重组外，对绝大多数公路运输企业，尤其是国有大中型公路运输企业
要进行资本的最佳组合。
　　资本组合就是要使资本主体多元化，即在1个企业中使各种资本相互渗透，你中有我
，我中有你，变成1个有共同利益目标的整体。国家资本、相关法人资本和本企业职工个
人资本的组合，是国有公路运输企业资本组合的最佳类型。因为，公路运输流动性强，
分散面广，与工业、商业、农业等产业部门直接或间接联系，这就决定了公路运输企业
实行资本组合不应生搬硬套其它产业资本组合的作法，必须结合公路运输的特点。在当
前情况下，除国家原有和新投资本外，一要吸收较大份额的企业职工个人资本，使他们
既是职工又是股东，从而实现劳动者直接占有生产资料，调动他们关心运输企业兴衰的
积极性；二要吸收铁路、水运、空运等部门的企业及与公路运输联系密切的客运、货运
大户的资本，实现公、铁、水、空联运网络化，实现公路运输企业与相关客、货大户的
关系固定化，股份化。这样做的结果主要有两大益处：其一，公路运输企业吸收了与运
输活动有关联的企业的资本，加强了相关企业间的横向经济联合，有利于缓解货源不足
、客流不稳定的矛盾，提高车辆的实载率，使产、供、运、销各部门环环紧扣，货畅其
流，人便其行，并促进集装箱运输的发展；其二，股份分散于这些相关企业也是公路运
输企业的本质要求。公路运输点多面广，联系广泛，“用户”遍及各个地区，各个部门
，影响颇大，吸收了这些“用户”的资本使其成为股东，他们就会从各个方面，多种方
位来关心公路运输企业发展，同时，也多角度地对运输活动进行监督和信息反馈，形成
运输企业有效的行为约束机制，使运输更好地为广大客、货用户服务。
3　公路运输企业资本与劳动力的结合
　　资本与劳动力有机地结合才能使企业进行生产活动。资本一旦离开劳动力就不能增
值，也不成其为资本。因此，要搞好国有公路运输企业的资本经营，就必须使其资本与
劳动力有机结合，形成最优的生产力，创造出最好的经济效益。
　　(1)科学技术的进步和劳动力素质的提高是实现国有公路运输企业资本与劳动力最佳
结合的途径。当今社会经济发展取决于企业劳动者智力资源的占有、配置和科学技术的
进步。科学技术的进步一是取决于劳动者的智力，二是取决于资本的规模。资本的规模
越大，生产的分工与协作就越不可避免，劳动者的技能与素质就有提高的可能，用高素
质的劳动者与规模资本条件下形成的高科技手段相结合，才能使企业生产效率大大提高
。所以，公路运输企业要树立“科学技术是第一生产力”的意识，实施科教兴企的发展
战略，加大科技投入，购置和研制先进设备和车辆，加强对职工的教育培训、选拔、晋
升和奖励。发挥和调动职工的积极性，提高职工队伍素质，营造尊重知识，尊重人才的
良好氛围，促进运输生产效率的提高。
　　(2)缩减国有公路运输企业冗员，促使资本作用的有效发挥。由于近几年公路运输企
业生产设备的改进、机械化水平的提高和运输市场竞争的加剧，使国有公路运输企业的
冗员问题相对更加严峻。冗员的存在，不仅是一种沉重的包袱，而且滋养了惰性，侵蚀
了效率，最终会使企业资本出现困难和萎缩。压缩冗员要靠国家宏观政策，而更关键的
是要靠企业自身行为，必须实施企业对社会功能的剥离。
　　(3)理顺内部分配制度，优化国有公路运输企业资本与劳动力的组合。利润是企业资
本价格的体现，工资是劳动价格的体现。在企业生产的价值总量不变的情况下，工资高
意味着利润低，而利润高则意味着工资低，在公有制条件下，提高企业的利润不能一味
压低工资，所以这就要以企业合理用工为基础在国家控制的工资总额之内，砸掉“铁饭
碗”，改掉“铁工资”。在运输生产经营活动中，合理制定有关定额，要比劳动、比技
能、比贡献，按照按劳分配的原则制定内部分配制度，充分调动企业职工的劳动积极性
，以实现资本与劳动力的最优组合。
4　公路运输企业资本经营方式的选择
　　各国有公路运输企业的实际现状和所处的环境不同，所以在资本经营方式的选择上
也各有不同。公路运输企业资本的组合是资本经营的特殊方式，除此之外，还可采用如
下几种方式：
4.1　承包经营
　　改革开放以来，中国许多国有中小型公路运输企业在不改变产权归属关系的前提下
，以资本保值增值为目的，通过订立合同形式，采取了以单车承包为主的多种形式的承
包经营。目前，对于行之有效的承包经营，可继续实行和完善，对于不适合承包经营制
的企业再考虑其它的经营方式。
4.2　单车产权转让、线路租赁经营
　　对于车辆老旧，资金严重匮乏，生产能力萎缩，市场竞争力急剧下降，运输生产又
难以管理，不适宜承包经营的中小型国有公路运输企业，可采用单车产权转让，线路租
赁经营的方式。其具体作法是：在明晰车辆的产权基础上，通过对车辆进行资产评估，
确定车辆基价，公开拍卖所估车辆，双方签订单车产权转让合同并交付款项，合同期满
，单车产权归购买者。同时，在以上基础上对车辆营运线路实行有偿使用的租赁方式。
这种经营方式克服了单车承包经营机制的弊端，促进了企业资本的保值和增值，正确处
理了国家，集体和个人三者之间的利益关系，保证了资金的回收，并用于资本经营的再
投入。
4.3　单车股份合作经营
　　根据实际情况，对有些中小型国有公路运输企业也可实行单车股份合作经营。这种
经营方式是把单车作为1个核算单位，在单车财产上由企业与职工共同出资，实行资本合
作，即单车财产股份合作制。企业与职工签订《单车股份合作经营协议书》，从法律上
规范和明确双方的责权利。它适合于公路运输企业单车作业的特点。吸收个人资金，使
企业职工既是劳动者，又是股东，实现劳动合作与资本合作的有机结合，防止车辆成为
脱缰的“野马”，极大地调动职工个人的生产经营积极性，实行单车股份合作制，共同
的利益关系会促使企业职工(股东)加强对企业经营行为的约束，保证资本收益率持续增
长。
4.4　进行资产重组，盘活存量资产，实现固有公路运输企业资本的优化配置
　　集中高效资产，变卖盘活低效资产，发挥资产的最大效能。①国有公路运输企业在
货运市场不景气的情况下，可逐步缩小货运规模、变卖闲置设备、车辆等，集中资金发
展多种经营，扭转企业困境，逐步步入良性循环的轨道。②企业要充分利用车站的功能
及设施多吸纳社会、个体车辆进站经营，扩大经营规模；利用车站、车间的黄金地段、
人群集散中心优势开发门店出租、商品批发、馆舍住宿等新的经营项目；利用企业的社
会信誉接纳社会车辆挂靠经营。③国有公路运输企业的修理业可根据汽车修理市场需求
，集中资金发展多车型修理，技术服务，配件销售等。以增加企业收入，提高企业效益
。
4.5　组建企业集团
　　将不同企业的经营性资本按照生产要素的合理配置进行重新组合，提高资产存量的
整体质量，这在公路运输企业尤为重要。重组现有公路运输企业，用集团化形式推进规
模经营，形成大、中、小企业合理分工，协调发展的新局面。这与公路运输企业的经营
特点相适宜，有利于扩大经营规模，建立运输网络，实施现代化科学管理，增强竞争力
，取得规模效益。在组建的集团公司，通过合资，控股形成母子公司关系，通过参股形
成关联公司，通过协议，合约形成联营公司。从而形成紧密层，半紧密层和关联层的多
层次集团公司。这种集团公司可以是1个地区的，也可以以资本为纽带，通过相互参股、
合并、兼并成为全省的乃至全国性的大型企业集团，通过集团成员之间的协调，做到优
势互补，发挥集团整体效益。
5　结　语
　　国有公路运输企业要在激烈的市场竞争中把握机遇，摆脱面临的困境，形成经营的
良性循环，就要允许企业在不违背法律、法规的前提下，自主地运用资本的可流动性，
采用适用自己的资本经营方式，实行一业为主，多种经营，从市场需要和实际出发，广
开生产经营渠道，扩大生产经营领域，拓宽财路，企业对资本经营由单功能向多功能多
元化方式的转变，最终实现企业资本利润率最大化。
作者简介：李育森(1961-)，男，陕西渭南人，西安公路交通大学讲师文章编号：1007-
4112(1999)04-0081-03
作者单位：西安公路交通大学　经济管理学院，陕西　西安　710064
参考文献：
［1］　郭元日　希.资本经营［M］.成都：西南财经大学出版社，1997.
［2］　陈维政，等.资产重组［M］.成都：西南财经大学出版社，1997.
［3］　《企业资本运营策略》课题组.国有企业资本运营策略研究［J］.会计研究，19
99，(1).
［4］　李育森，等：国营汽车运输企业股份制的基本构想［J］.汽车运输研究，1993，
(2).
［责任编辑　郭庆健］
收稿日期：1999-06-11

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梧桐身旁的浮云里 飘出一弯朦胧的月亮    *        *
清清淡淡的月光 静静地飘落在我身旁         ●
   ahuang
在寂寞的晚上 我就是一只音乐虫子      ^^   *
飞呀飞呀找不到爱发源的地方... ...
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