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发信人: xinyu (咪咪), 信区: CivilEngineering
标  题: 促进住房消费的几点建议 
发信站: 听涛站 (Tue Dec 28 20:22:11 1999), 转信

　

促进住房消费的几点建议
99年4月9日
    今后一二十年，我国城市化进程将加速推进，城市现代化带来用地结构
调整和旧房改造，必然要求房地产业加快发展速度，开发出更多产品。然而，
当前市场不景气，企业效益较差，经营偏淡，销售困难客观存在。商品房发
展中长期前景乐观，但近期步履艰难，近期的困难主要表现在商品房价格过
高、商品房大量突围以及房地产业缺乏有效的宏观管理等方面。面对商品房
开发与流通中存在的诸多困难，应采取积极措施克服，具体可采取以下措施：
    要降低地价，将一次性支付土地使用费改为分期分付，合理分摊城市基
础设施和其他公用事业费用。除降低地价外，房地产的前期费用应当适当减
免、取消。这些前期费用原则上由政府、集体、个人多方负担，谁投资、谁
拥有、谁受益。投资与拥有、受益挂不上钩，就该取消。开发企业对住宅小
区外大配套的建设费用不应摊入小区开发成本中，并尽量做到小区开发和配
套之间要同步进行。政府应清理商品房住宅价格的构成，调整税费种类和标
准，控制开发商的利润，以平抑房价。
    对在建项目加强管理。对那些因配套不全注定在推出后形成空置的房屋
必须限期配套。对于新开工项目要进行控制，以避免可能出现的无效供应。
在安排实施安居工程和经济适用房项目和拆迁改造时，要通盘考虑市场供应
现状，把符合条件的控制商品房转为安居工程房屋和经济适用房以及拆迁安
置房。同时要加强促销，搞活流通，以求减少空置商品房，减少积压资金的
占用。
    发展个人购房抵押贷款业务。这需要解决两个问题：一是还款期限问题，
二是贷款利率问题。第一个问题比较容易解决，只要银行对这个问题形成共
识，完全有条件延长还款期。第二个问题需要政策上去解决。办法有两个，
一是财政给些贴息，以降低利率；二是组建专门的政策性住房银行，国家给
予扶持。
    完善住房公积金制度。应逐步提高住房公积金占工资的比重，提高居民
购房的支付能力。同时，推广和完善住房公积金制度，使住房公积金真正用
好、用活。目前可以考虑将住房公积金集中起来，由专门机构统一管理，并
作为一项资金来源开展和拓宽政策性的住房信贷业务。
    加强对房地产业的管理。房地产业健康发展的标志，是与国民经济的增
长基本同步，与其他产业的投资保持合理的比例，并与资金、建材等的供给
能力和市场需求相适应。要加强和改善房地产业的宏观调控，关键是控制好
土地供应的源头，严格控制新开工项目，不再铺摊子，对新开工项目必须坚
持开工前总投资、年度投资、铺底流动资金三落实，以免造成开发资金的进
一步紧缺。要建立健全商品房交易的二级市场，完善商品房的流通体制。同
时要做好房地产市场的监测工作，引导房地产市场健康发展。
    （中国房地产报 ）



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度尽劫波兄弟在
相逢一笑泯恩仇

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